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  一带一路

从“边陲小镇”到“开放前沿”

发布者:华诚会官网 浏览次数:36826 发布日期:2026-01-18

“平陆运河不仅是一条交通物流之河,更将是一条财富涌动、机遇交汇的发展之河。”广西企业出海促进会会长、泰国广西总会副主席陈良军15日在广西南宁表示。

当日,“同心启新岁 侨智绘蓝图”2026年南宁市侨界迎春座谈会举行,与会侨胞期待以运河通航为新起点,汇侨智、聚侨力,共绘南宁面向东盟开放合作壮丽新蓝图。

南宁市政协副主席蒋晓筠在致辞时表示,平陆运河即将通航,5000吨级船舶直通东南亚,推动“南宁渠道”升级为连接国内国际双循环的“黄金通道”。她呼吁侨界担当“开放合作的促进者”,发挥融通中外优势,积极引导高端项目、技术与资本落地南宁,助力本地产品与机遇走向世界,进一步拓宽、激活“南宁渠道”。

2026年,世纪工程平陆运河即将建成通航,这不仅是广西的大事,更是南宁从‘内陆’走向‘海洋’的历史性跨越。”陈良军在谈到世纪工程平陆运河即将通航时指出,平陆运河通航将推动南宁物流格局、产业结构和贸易通道三重升级,使其成为连接中国内陆与东盟市场的战略枢纽。

广西农业科学院经济作物研究所研究员何虎翼在发言中,以农业工作者和侨界代表的双重身份指出,南宁虽迎来西部陆海新通道、平陆运河等重大机遇,但仍面临科创平台支撑不足、跨界协作不畅、侨界资源优势未充分释放等挑战。他建议,应进一步凝聚侨界力量,构建“侨界助力、科技赋能、跨境联动”的农业开放新格局,为南宁建设陆海新通道核心城市提供坚实支撑。

希腊华侨华人总商会会长徐伟春受访时表示,他在南宁投资多年,平陆运河的开通将大幅降低产品出海物流成本,并带动沿线产业集群发展,推动物流体系智能化升级。他称,中国新能源汽车产业链完整、产能充沛,而川渝地区的相关零部件多经由广西出口,平陆运河将为新能源汽车、电动自行车及零配件等“中国制造”开辟更便捷的出海通道,有力支持中国企业开拓国际市场。

平陆运河,是西部陆海新通道骨干工程,是西江干流与北部湾的江海联通工程,起点为南宁横州市西津库区平塘江口,经钦州市灵山县陆屋镇沿钦江进入北部湾,全长约135公里,建成后将缩短西江中上游地区入海航程约560公里。平陆运河项目建设内容主要包括航道工程、航运枢纽工程、沿线跨河设施工程以及配套工程。航道等级为内河Ⅰ级,项目估算总投资727亿元人民币,于2022清晨,阳光洒在磨憨站站台上,一列中老铁路货运列车缓缓停靠,集装箱吊装作业随即展开;数公里外的磨憨公路口岸,货运车辆有序通行,短暂停留后便驶向老挝……曾经安静的边境小镇,随着人流、车流、物流的聚集逐渐热闹起来。

变化,源自通道的畅通,也源自制度的创新。

云南省会昆明是我国面向南亚东南亚开放的重要门户,是共建“一带一路”的前沿枢纽;磨憨地处中老铁路、昆曼国际公路关键节点,是我国通往老挝的国家级陆路口岸。两地相隔千里,分处中老铁路国内段一首一尾。

20224月,昆明市全面托管西双版纳州磨憨镇,成为全国唯一拥有边境线和边境口岸的省会城市。这一独具特色的“省城托管边城”的模式,让原本分处“通道两端”的资源、要素开始协同配置。

推进高质量发展、构建新发展格局,必须依托更高水平的开放。中央经济工作会议明确提出,坚持对外开放,推动多领域合作共赢。对昆明而言,这既是方向指引,也是一道实践命题:如何把省会的资源优势,真正转化为边境口岸的发展动能。

作为连接中国与东南亚的“黄金大通道”,中老铁路的开通运行持续放大磨憨的枢纽效应。中国铁路昆明局集团有限公司数据显示,2025年中老铁路客货运输延续强劲增长势头,全年发送旅客达1951万人次,同比增长2.1%;货物运输量达2448万吨,同比增长24.6%。随着列车密度提升,通道效能不断释放,带动区域要素加速流动,边城磨憨逐渐成为货物和人员往来的重要枢纽。

在口岸一线,这种变化更为直观。2025年,磨憨口岸综合提升改造项目完成,出入境卡口由4车道拓宽至12车道,并同步完善海关、边检查验、边境立体防控等设施,实现“一站式”通关。

“改造完成后,货运车辆验放时间压缩至4分钟。”磨憨—磨丁经济合作区对外开放和跨境合作促进局局长胡文昌介绍,随着进出口查验货场建设加快推进,未来货运车辆日通行能力有望从600辆次提升至2000辆次,年均货运通行量将由450万吨提升至1300万吨。

通过一系列智能化升级,磨憨铁路口岸出入境货物通关时间由40小时压缩至5小时。数据显示,2025年中老铁路共查验来自110个国家和地区的出入境人员超29万人次,其中外国籍人员超5万人次,同比增长34%以上,免签入境外国籍人员超过1.34万人次。

人畅其行、货畅其流,产业随之而来。

长期以来,磨憨面临“有口岸、缺产业”的现实制约,而昆明则“有产业、缺口岸”。托管机制的意义,正在于打通“错位发展”的堵点。

昆明市发展和改革委员会相关负责人介绍,昆明创新实施中国(云南)自由贸易试验区昆明片区、昆明经济技术开发区、昆明综合保税区、中国老挝磨憨—磨丁经济合作区“四区联动”,形成全国唯一叠加自贸、经开、综保、跨境合作区优势的城市格局,为产业落地提供制度保障与平台支撑。

在磨憨镇东部的南坡国际产业合作区,来自福建的三连制衣有限公司生产车间内,6条成衣加工生产线已经投产,190多名老挝员工正加紧制作冲锋衣内胆。

当地为企业落地设立服务专班,从项目咨询、实地考察到审批落地全程跟进,三连制衣从决定设厂到试生产,仅用了20多天。

“一期计划投资3.3亿元,未来将建设10条智能化成衣加工生产线,达产后年产值可达10亿元。”该企业人事行政总监刘秀文说,选择落户磨憨,看中的正是这里连接中老铁路的区位优势,“产品可以经铁路出口老挝,再辐射南亚东南亚市场”。

类似的产业项目,正加速在磨憨集聚。昆明托管磨憨以来,累计推动65个项目落地,政策、资金、资源持续向口岸集聚。托管以来,累计投资超过140亿元,年均增速达118.2%,人口从托管之初的2万人增至4万人,近百家企业和产业项目相继入驻,口岸逐渐由“通道节点”迈向“产业支点”。

沿着边境村寨走访,开放带来的变化同样体现在边境群众生活中。托管以来,磨憨成功打造6个现代化边境幸福村,村集体经济年收入最高达到122.3万元,是托管前的12倍多。

三面与老挝接壤的边境村寨曼庄村,近年来基础设施和公共服务不断完善,产业发展持续提质。村民人均年收入从2022年的不足1.8万元,提高到2025年的2.8万元。

“外出务工的年轻人回乡也有活干。”曼庄村党总支书记、村委会主任陈全武说,补齐民生短板的同时,通过“村企联动”等方式参与跨境产业,让边民在开放中享受到更多发展红利。年828日开工建设,预计今年年底建成通航。